Nuove strategie economiche asiatiche

L'Asia forma il più grande blocco commerciale del mondo RCEP dopo anni di colloqui

Singapore, 15.12.2020 asianikkei - Quindici Paesi che domenica attraversano la regione Asia-Pacifico hanno firmato l'accordo di partenariato economico regionale globale, creando il più grande blocco commerciale del mondo che promette di contribuire ad accelerare la crescita post-pandemia dei membri. I 15 paesi sono Cina, Giappone, Corea del Sud, Australia e Nuova Zelanda, insieme ai 10 membri dell'Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico. Insieme, rappresentano circa il 30 per cento del prodotto interno lordo e della popolazione mondiale. Questa è la prima volta che la Cina firma un accordo di libero scambio non commerciale di queste dimensioni. Arrivando in un momento in cui gli Stati Uniti sono meno entusiasti di unirsi agli accordi commerciali globali e ai colloqui su un accordo commerciale post-Brexit tra l'Unione europea e la bancarella del Regno Unito, l'Asia cerca di assumere un ruolo guida nel plasmare la nuova architettura del commercio globale. Il quadro di libero scambio appena firmato si estende oltre il commercio per stabilire norme e norme comuni per una serie di attività economiche. L'RCEP prenderà effetto dopo che almeno sei paesi dell'ASEAN e tre paesi non ASEAN lo ratificheranno. La cerimonia di firma di domenica si è tenuta online, ospitata dalla presidenza asean di quest'anno Vietnam. Con i leader nazionali che guardano, i ministri dell'Economia dei 10 membri del blocco del sud-est asiatico hanno firmato in ordine alfabetico, seguiti dagli altri cinque paesi. Hanno tenuto i loro documenti per gli altri partecipanti da vedere sopra il feed video, ognuno dei quali attira applausi da un pubblico di Hanoi. "Sono fiducioso che l'RCEP sarà presto ratificato ed entrata in vigore, rafforzando ulteriormente la nostra ripresa economica post-pandemia e offrendo prosperità condivisa alle persone e alle imprese di tutti i paesi partecipanti", ha detto il primo ministro vietnamita Nguyen Xuan Phuc dopo la firma di tutti i paesi. RCEP è stato ufficialmente proposto nel 2012 e i colloqui si erano trascinati dal 2013. I progressi sono stati particolarmente lenti nei primi anni, ma le discussioni hanno guadagnato slancio dopo che Donald Trump è diventato presidente degli Stati Uniti nel 2017. In mezzo a una crescente tendenza al protezionismo, i governi partecipanti divennero più motivati a promuovere il libero scambio. Un'eccezione è stata l'India, inizialmente coinvolta nei negoziati, ma ritirata l'anno scorso, in quanto riluttante ad aprire i suoi settori agricoli e altri settori chiave. L'accordo, che i membri hanno descritto come "moderno, completo, di alta qualità e reciprocamente vantaggioso", comprende 20 capitoli di regole che coprono tutto, dal commercio di beni, investimenti ed e-commerce alla proprietà intellettuale e agli appalti pubblici. L'accordo eliminerà le tariffe su una gamma più ampia di merci che fluiscono tra i partecipanti, mentre i massimali sulle partecipazioni estere aumenteranno in un maggior numero di settori dei servizi, come i servizi professionali e le telecomunicazioni. Il capitolo sul commercio elettronico mira a migliorare la protezione dei consumatori e a salvaguardare le informazioni personali, nonché a promuovere l'accettazione delle firme elettroniche. Questo segna il secondo grande accordo commerciale multilaterale per l'Asia, dopo l'accordo globale e progressista per il partenariato transpacifico, o CPTPP - la versione di 11 membri del TPP, forgiata dopo che Trump ha tirato fuori gli Stati Uniti. Anche sette dei 15 membri dell'RCEP appartengono al CPTPP. Alcuni membri sono già legati da patti bilaterali di libero scambio, come quello tra ASEAN e Cina. RCEP può quindi essere visto come un quadro che unisce gli accordi esistenti. Ma per certi versi, il patto porta anche progressi storici. Per Cina e Giappone - le più grandi e seconde economie asiatiche - RCEP è il primo accordo di libero scambio a collegarle. I dazi sull'86 per cento delle merci giapponesi esportate in Cina saranno eliminati, rispetto all'attuale 8 per cento. Ciò promette grandi vantaggi per i produttori giapponesi, come i fornitori di parti di automobili. La crisi sanitaria globale non fa che a maggiorare la gravità del momento. La firma è arrivata mentre l'economia mondiale continua a soffrire degli effetti agghiaccianti del COVID-19. Mentre Cina, Corea del Sud e Vietnam hanno mostrato recuperi più rapidi, molti paesi asiatici hanno continuato a registrare contrazioni economiche nel trimestre luglio-settembre. Così domenica, i membri hanno espresso la speranza che l'RCEP svolga un ruolo chiave nella ripresa e nella prosperità a lungo termine della regione. "La firma dell'accordo RCEP è un impulso tempestivo alle prospettive a lungo termine della regione", ha detto domenica ai giornalisti il ministro del Commercio e dell'Industria di Singapore Chan Chun Sing. "Sarà un punto luminoso che punta alla direzione che ci aspetta." Ha detto che Singapore lo ratificherà "molto presto, nei prossimi mesi". Il ministro malese del commercio internazionale e dell'industria Azmin Ali ha dichiarato in una dichiarazione: "Indubbiamente, rappresenta una pietra miliare significativa e imperativa nell'integrazione e nel rilancio delle economie dei 15 partiti". Il segretario al commercio filippino Ramon Lopez ha detto ai giornalisti sabato che RCEP "offre opportunità di mercato più ampie per i nostri esportatori e fornitori di servizi". Egli ha aggiunto che i paesi RCEP rappresentano oltre il 50% del mercato delle esportazioni filippine. Un analista che ha parlato con il Nikkei Asia ha convenuto che l'accordo è significativo, in particolare alla luce dell'impatto prolungato del COVID-19 e delle incerte conseguenze delle elezioni presidenziali statunitensi. "Il commercio è un importante motore di crescita per i membri RCEP", ha dichiarato Cassey Lee, senior fellow presso il think tank ISEAS-Yusof Ishak Institute con sede a Singapore. Mentre i recuperi economici saranno lenti per molti paesi, ha detto, l'accordo darà ai firmatari maggiori opportunità commerciali e di investimento. "Ciò metterà questi paesi in una buona posizione per sfruttare e rafforzare reciprocamente la loro ripresa economica in futuro", ha detto Lee.  Per la Cina, RCEP si allinea con la nuova strategia economica del presidente Xi Jinping di "doppia circolazione" - rifocalizzandosi sulla domanda interna sfruttando al contempo il commercio e gli investimenti esteri. I funzionari cinesi hanno spinto per accordi multilaterali negli ultimi mesi, illustrati da una serie di riunioni ad alto livello, sia fisiche che virtuali. Pechino ha anche promesso di aprire ulteriormente il commercio e gli investimenti in quanto mira a diventare un "paese ad alto reddito" entro il 2025 e un'economia moderatamente sviluppata entro il 2035. "Continueremo a ridurre la lista negativa che consente l'accesso agli investimenti esteri", ha detto giovedì Qian Keming, vice ministro del Commercio cinese, in un forum. Egli ha proseguito afferma che le multinazionali saranno incoraggiate a partecipare a settori ad alta tecnologia e a progetti di sviluppo nelle regioni centrali e occidentali meno sviluppate della Cina. Pechino spera inoltre che l'RCEP dia impulso ad altri accordi multilaterali attualmente in corso, tra cui un trattato di investimento Cina-Unione europea e un accordo di libero scambio Cina-Giappone-Corea del Sud. Senza l'India, la Cina è di gran lunga il principale partecipante al RCEP, sia in termini di PIL che di popolazione. Sembra pronto a esercitare un sacco di influenza nel blocco di conseguenza -- un fattore che apparentemente ha reso alcuni governi riluttanti ad andare avanti se New Delhi non potesse essere attirata. "Il Giappone all'inizio ha detto che non voleva firmare se l'India non c'è perché RCEP diventa troppo dominante in Cina senza l'India", ha detto una fonte diplomatica dell'ASEAN a condizione di anonimato. "Ma ora ha detto di sì, perché non c'è scelta." I 15 membri lasciarono formalmente la porta aperta affinché l'India si unisca più tardi. Il primo ministro giapponese Yoshihide Suga ha dichiarato all'incontro RCEP di domenica che il Giappone avrà un ruolo di primo piano nel lavorare per portare il paese dell'Asia meridionale nell'ovile. Il presidente indonesiano Joko Widodo ha detto che la firma è solo l'inizio, aggiungendo che i membri devono ancora compiere sforzi per attuare l'accordo. "Ciò richiede anche un impegno politico ai massimi livelli", ha detto Widodo. "Per l'Indonesia, apriamo ancora opportunità ai paesi della regione di aderire a questo RCEP. " Tuttavia, le probabilità che l'India aderisca mai sono difficili da valutare. "Per quanto riguarda l'India, non ci siamo uniti a RCEP in quanto non affronta le questioni e le preoccupazioni in sospeso dell'India", ha detto Riva Ganguly Das, segretario del ministero degli Affari esteri, durante un briefing con i media virtuali giovedì. "Tuttavia, rimaniamo impegnati ad approfondire le nostre relazioni commerciali con l'ASEAN", ha aggiunto senza elaborare. Separatamente, l'ex ministro degli Esteri indiano Kanwal Sibal ha twittato sabato che la firma RCEP è "la più inopportuna". Ha detto questo "Signals countries non solo non può delink se stessi dalla Cina, ma [sono] pronti ad approfondire i legami [economici] con esso.Ulteriori reportage di Kiran Sharma a Nuova Delhi, CK Tan a Shanghai, Kim Jaewon a Seoul, Cliff Venzon a Manila, P Prem Kumar a Kuala Lumpur, Bobby Nugroho a Giacarta e Masayuki Yuda a Bangkok.